作者：Bernard Wolfsdorf
整理编辑：信宇出国 – Emma
今天，我在迈阿密举行的第7届eb-5年度行业论坛上主持了一个小组，题为“为长远打算做好准备：了解今天的签证计划安排，并提前计划”，Charles Oppenheim是移民签证控制的负责人，并在美国国务院中做报告。
理解eb-5签证积压对于eb-5投资者、区域中心和美国项目方利用eb-5的资本来创造就业机会至关重要。以下是我从Charlie那里学到的五件事：
1.越南eb-5投资者的截止日期。在过去的3个财政年里，越南eb-5签证的使用额度排在中国大陆之后。由于i-526的处理时间大约是21个月，所以2015财年的i-526文件中大部分都可以开始使用签证配额。目前在NVC注册的eb-5签证申请人有672个，很可能越南将在2018财年达到单个国家上限7%（从2017年10月1日开始，到2018年9月30日结束）。因此，Charlie预计，2018年夏天，越南投资者将推出eb-5签证的截止日期。对于中国大陆的eb-5投资者来说，这可能是同样的截止日期。然而，两国之间的关键区别在于，越南的需求并不大，因此，当新签证从2019年(2018年10月)开始发放时，截止日期将被暂时取消。预计之后的每个财年结束时，越南eb-5投资者的截止日期将会出现。
2.中国大陆b-5投资者的截止日期。Charlie提供了eb-5投资者截止日期的最新信息，表明中国eb-5投资者在2017年12月的签证公告上的截止日是2014年7月15日。Charlie还表示，中国大陆截止到2018年9月的最佳情况是2014年10月1日；最糟糕的情况将是2014年9月1日。Charlie提到，由于“世界其他国家”(ROW)的签证和中国eb-5签证需求不同，截止日期的发展已经放缓。预计在未来12个月里，中国eb-5的截止日期将会缓慢。
3.印度eb-5投资者的截止日期。Charlie查阅了i-526的文件统计数据，注意到印度国民在过去的几年里提出了大量的i-526申请。印度有可能在2020年(2019年10月)达到7%的国家上限，这将导致印度公民出现eb-5签证的截止日期。这是一个必须密切关注的关键点。
4.难以预测eb-5签证排期的长度。Charlie表示，由于许多因素如(a)i-526的拒绝，预测一个可靠的排期是很难实现的，这可能会随着本届政府的增加而增加；(b)在等待期间的离婚率；(c)在等待期间死亡；(d)eb-5投资者的放弃者，他们发现了其他的移民解决方案，或者干脆没有继续推进签证程序。Charlie提到过，这是基于家属移民F4签证(成年的兄弟姐妹)。
5.每个i-526申请签证的数量。历史数据显示，对于每一个i-526申请，平均有2.838张签证(通常是一个给投资者，一个为配偶，一个为孩子)。Charlie表示，这与他在考虑未来签证使用时所使用的数字是一致的。然而，随着越南和印度的i-526请愿书的提交，与中国投资者相比，这些国家的家庭规模更大，可能会增加。另一方面，由于目前的签证积压和“超龄”问题，如果中国未成年人成为主要申请者，可能会减少。每一获批准的i-526签证使用的签证数量将影响到所有受影响的人的排队等候。
